Thai / English

“เฉลิมชัย”ชงไอเดียคุมกำเนิดต่างด้าวหวั่นล้นเมือง

หวั่นลูกแรงงาน ต่างด้าวล้นเมือง “เฉลิมชัย”เสนอไอเดียคุมกำเนิด-แจ้งให้ลูกจ้างทราบก่อน ไม่หวั่นถูกด่า เชื่อเป็นทางออก แนะเร่งกำหนดกติกา

22 .. 53
กรุงเทพธุรกิจ

นายเฉลิมชัย ศรีอ่อน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน เปิดเผยถึงผลการประชุมอนุกรรมอำนวยการบริหารรายงานต่างด้าวทั้งระบบ ซึ่งประชุมกันไปเมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมาว่า ได้มีการหารือเกี่ยวกับเรื่องการจัดการต่างด้าวทั้งระบบเพื่อที่จะหามตราการและกำหนดหลักการในการที่ดำเนินการ โดยที่ประชุมเห็นด้วยที่จะให้มีการดำเนินการจัดการแรงงานต่างด้าวที่ยังไม่ได้ขึ้นทะเบียนและอยู่นอกระบบทั้งหมดให้ดำเนินการถูกต้อง ซึ่งคาดว่ามีแรงงานกลุ่มนี้ไม่ต่ำกว่า 1 ล้านคน แต่ยังไม่มีหน่วยงานใดที่ให้ตัวเลขชัดเจนได้ แม้แต่สภาความมั่นคงแห่งชาติ(สมช.) โดยกระบวนการและวิธีการนั้น กรมการจัดหางานจะเป็นหน่วยงานที่ดำเนินการใน 2 รูปแบบคือ 1. ดำเนินการตามกระบวนการเพื่อรอการพิสูจน์สัญชาติ และ 2. การ ดำเนินการขึ้นทะเบียนผู้ที่ยังไม่มีการพิสูจน์สัญชาติ แต่เป็นกรณีเพื่อรอการส่งกลับและนำตัวเข้ามาอย่างถูกต้องตามข้อตกลงที่ทำไว้ กับประเทศต้นทาง

นายเฉลิมชัยกล่าวว่า กรอบที่คณะอนุกรรมาการอนุมัติไปนี้ เพื่อต้องการให้ทราบจำนวนแรงงานต่างด้าวทั้งหมดว่าขณะนี้จริงๆแล้ว มีแรงงานต่างด้าวที่ อยู่นอกระบบหรือเป็นแรงงานเถื่อนอยู่จำนวนเท่าไร ทั้งนี้ความชัดเจนในระบบทะเบียนตามรูปแบบใหม่ของกระบวนการจัดหางานที่เสนอมา นั้น ในใบอนุญาตขอทำงานจะมีลักษณะคล้อยกับพาสปอร์ต ซึ่งเก็บข้อมูลทั้งหมด ทั้งในส่วนของรูปถ่าย โครงสร้างของหน้าตา ลายนิ้วมือ ประวัติถิ่นที่อยู่ รวมถึงการจดทะเบียนทำงานอยู่ในพื้นที่เขตไหน เพื่อให้ตรวจสอบได้เมื่อมีการย้ายสถานที่ทำงาน

“ต้อง ยอมรับบัตรในปัจจุบันบางส่วนก็ตัดหน้าปะกัน แต่บัตรรูปแบบใหม่นี้จะแก้ปัญหาได้ การเปิดโอกาสให้มาขึ้นทะเบียนใหม่นี้ ทำให้เราสามารถควบคุม ที่สำคัญคือการให้คนกลุ่มนี้ทุกคนเข้ามารับการตรวจโรค ตรวจสอบโรคติดต่อต่างๆได้ ตอนนี้เรากำลังแก้ปัญหาที่มันเกิดขึ้นแล้ว คือเราตามหลังปัญหาอยู่ วันนี้ทุกฝ่ายต้องยอมรับความจริงว่ามีแรงงานต่างด้าวที่ ไม่ถูกต้องในประเทศไทยจำนวนมาก ถ้าไม่มีการดำเนินการอย่างใดอย่างหนึ่ง เราก็ไม่สามารถควบคุมได้เลยแล้วก็ไม่สามารถผลักดันออกได้ด้วย เรื่องนี้เป็นเรื่องร้อนที่ไม่มีใครกล้าแตะ แต่ผมไม่กลัว หากมานั่งตรงนี้แล้ว ไม่ทำอะไรเลยก็อย่ามานั่งดีกว่า”นายเฉลิมชัย กล่าว

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงานกล่าวว่า หากมีการผลักดันแรงงานเถื่อนทั้งหมดออกนอกประเทศ เชื่อว่าเศรษฐกิจของประเทศมีปัญหาแน่ แต่ตอนนี้กลับไม่มีใครรู้ว่ามีตัวเลขแรงงานต่างด้าวเถื่อน อยู่จำนวนเท่าไร ดังนั้นหากนำแรงงานเหล่านี้มาไว้บนดินได้หมด ก็จะทำให้ตอบสังคมและนานาชาติได้ว่าสิทธิมนุษยชนที่รัฐบาลไทยเข้าไปดูแลเป็น อย่างไร ที่สำคัญคือทำให้แรงงานเหล่านี้ อยู่โดยไม่ถูกเอารัดเอาเปรียบหรือถูกขูดรีดจากขบวนการค้ามนุษย์ ซึ่งที่ผ่านมาการจับกุมมีการเลือกปฏิบัติ และเป็นการจับกุมเฉพาะกลุ่มเฉพาะคนซึ่งมีการร้องเรียนเข้ามา ว่า ทำไมกลุ่มนั้นไม่ถูกจับแต่กลุ่มนี้ถูกจับ ซึ่งตนไม่ต้องการเห็นความลักลั่นอีกต่อไป

“เอาแค่เรื่องมีลูก เราไม่รู้ว่าปีหนึ่งๆมีแรงงานต่างด้าวใน ไทยมาเกิดลูกปีหนึ่งเท่าไหร่ แต่มันเยอะแยะและเราก็ไม่ได้มีมาตรการอะไรควบคุมดูแลให้ชัด เรากำลังคิดหาทางออกให้ประเทศว่าควรเป็นอย่างไร บางประเทศเขาออกมาตรการเข้ม หากแรงงานข้ามชาติท้อง เขาส่งตัวกลับทันที เพราะฉะนั้นจึงต้องมีการคุมกำเนิด ถ้าไม่คุมก็ต้องถูกส่งตัวกลับ โดยหลักมนุษยธรรม เราต้องดูแลพวกเขาอยู่แล้ว แต่หากเราป้องกันก่อนปัญหาไว้ก่อนไม่ดีกว่าหรือ โดยส่วนตัวแล้ว ผมเห็นว่าควรให้คุมกำเนิด เราต้องแจ้งให้เขารู้ว่าวันนี้ คุณมาทำกินอยู่ในต่างบ้านต่างเมืองน่ะ” นายเฉลิมชัย กล่าว

ผู้สื่อข่าวถามว่าการเสนอให้แรงงานต่างด้าวคุม กำเนิดเช่นนี้ไม่กลับถูกวิพากษ์วิจารณ์จากนักสิทธิมนุษยชนหรือ นายเฉลิมชัยกล่าวว่า ตรงนี้เป็นเพียงแนวคิดผม และตนก็กำลังแก้ปัญหาให้กับประเทศชาติ ซึ่งหากไม่ทำอะไรเลย ก็ต้องถูกต่อว่าอยู่ดี ดังนั้นจึงอยากเสนอเป็นแนวทางไว้ หากใครเห็นว่ามีแนวที่ดีกว่า ก็เสนอกันเข้ามา มิฉะนั้นก็ต้องมีคำถามอยู่ตลอดเวลาว่าจะทำอย่างไรกับลูกของคนงานต่างชาติ ที่สำคัญคือทำไมประเทศอื่นจึงสามารถกำหนดกติกาสำหรับแรงงานต่างชาติที่เข้า ไปทำงานได้ แล้วทำไมประเทศไทยจึงจะกำหนกกติกาเองไม่ได้

“การ ทำงานถ้ากลัวโดนด่า ก็ไม่ต้องคิดเลยด้วยซ้ำ ไม่ต้องคิดมาเป็นรัฐมนตรี เราเป็นเจ้าบ้าน เราจะต้องกำหนดกติกาขึ้นได้ แม้แต่คนไทยด้วยกันแอง ช่วงหนึ่งเรายังรณรงค์ให้มีการคุมกำเนิด ทำไมถึงจะใช้วิธีการนี้กับแรงงานต่างด้าวไม่ได้ เราปล่อยให้เรื่องหมักมาเป็น 10 ปีแล้ว วันนี้ต้องยอมรับความจริงว่า มีลูกต่างด้าวเกิดจนโตเข้าทำงานได้แล้ว ถามว่าเขาอยู่กันได้อย่างไร ทั้งๆที่เป็นแรงงานเถื่อน ทำไมเราไม่คิดที่จะช่วยกันแก้ปัญหา”รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน กล่าว

นายเฉลิมชัยกล่าวว่า ถึงเวลาที่ประเทศไทยควรจัดระเบียบแรงงานข้ามชาติใหห้เป็นระบบเสียที ไม่ใช่แค่แรงงานพม่า ลาวและกัมพูชาเท่านั่น แต่ยังมีแรงงานเวียดนาม อินโดนีเซีย บังคลาเทศ เนปาลและอื่นๆอีกมาก ทำอย่างไรให้แรงงานเหล่านี้อยู่ในประเทศไทยอย่างถูกต้อง และสิ่งที่วางมาตรการไม่สามารถจะทำได้แล้วเสร็จในระยะ 3 เดือน 6 เดือนแต่จำเป็นต้องเริ่มต้นวางระบบไว้

ขณะที่นายอดิศร เกิดมงคล ผู้จัดการโครงการพัฒนาคุณภาพชีวิตแรงงานข้ามชาติ และผู้มีปัญหาสถานะบุคคล สสส. กล่าวว่า แนวทางการคุมกำเนิดนั้นไม่น่าจะได้ผล เพราะลักษณะของแรงงานต่างด้าวเหล่า นี้ที่ข้ามมา ส่วนใหญ่หนีเพราะเกิดการสู้รบในบ้านเกิด ทำให้ต้องข้ามมายังฝั่งไทย ซึ่งก็แน่นอนว่า เขาต้องเอาครอบครัวมาด้วย ถึงส่งกลับอย่างไร เขาก็ข้ามกลับมาอยู่ดี นอกจากนี้ยังทำให้คนเหล่านี้หลบ ๆ ซ่อน ๆ มากขึ้น เพราะกลัวการถูกส่งกลับ แนวคิดกังกล่าวจึงดูเหมือนถอยหลังลงคลองมากกว่า เพราะก่อนหน้านี้เราเคยมีนโยบายให้เด็กที่มีปัญหาเรื่องสัญชาติเข้าเรียนได้ แต่อยู่ดี ๆ กลับจะส่งกลับเขาเสียอย่างนั้น

นาย อดิศร กล่าวต่อว่า วิธีแก้ไขที่น่าจะเป็นไปได้ คือ ส่งเสริมเรื่องการวางแผนครอบครัวให้เป็นรูปธรรม เพราะคนเหล่านี้มีปัญหาเรื่องนี้อยู่จริง ๆ นอกจากนี้ตนยังคิดว่าแนวนโยบายรัฐควรส่งเสริมให้เด็กเหล่านี้ เข้าเรียนในสถานศึกษา เพื่อพัฒนาความรู้ช่วยประเทศชาติ มากกว่าจะส่งเขากลับไปในดินแดนที่มีการสู้รบ