Thai / English

รัฐเตรียมคุ้มครองแรงงานนอกระบบ23ล.



08 .. 51
กรุงเทพธุรกิจ

ก.แรงงาน ประกาศคุ้มครองแรงงานนอกระบบ 23 ล้านคน ตุ๊กตุ๊ก คนคุ้ยขยะได้ด้วย จ่ายปีละ 3.3 พันบาท ได้สิทธิ 3 อย่าง คลอดบุตร-ตาย-ทุพพลภาพ ด้านผู้นำแรงงานไม่เห็นด้วยสิทธิประโยชน์ไม่เท่าเทียม

นางอุไรวรรณ เทียนทอง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงแรงงาน เป็นประธานเปิดงาน "ก้าวใหม่ประกันสังคมไทย" พร้อมเปิดรับฟังความคิดเห็นจากผู้ใช้แรงงานนอกระบบทุกสาขาอาชีพ อาทิเช่น กลุ่มรับงานไปทำที่บ้าน กลุ่มผู้ขับรถรับจ้าง แท็กซี่ ตุ๊กตุ๊ก กลุ่มหาบเร่แผงลอย กลุ่มคุ้ยขยะ กลุ่มคนซื้อของเก่า เป็นต้น โดยนางอุไรวรรณ กล่าวว่า แรงงานนอกระบบที่มีอยู่ประมาณ 23 ล้านคน ยังไม่ได้รับการคุ้มครอง โดยเบื้องต้นจะดำเนินการตามกฎหมายประกันสังคม มาตรา 40 คือจะเก็บเงินผู้ที่เข้ามาสมัครเป็นผู้ประกันตนปีละ 3,360 บาท หรือเดือนละ 280 บาท และจะได้รับการคุ้มครอง 3 กรณี ได้แก่ คลอดบุตร ทุพพลภาพ และค่าทำศพ โดยเริ่มตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป

นายสุรินทร์ จิรวิศิษฎ์ เลขาธิการ สปส. กล่าวว่า เบื้องต้นนั้นแรงงานนอกระบบจะได้สิทธิประโยชน์ใน 3 กรณี โดยจะได้รับสิทธิประโยชน์กรณีคลอดบุตรเหมาจ่ายครั้งละ 3,000 บาท และไม่เกินคนละ 2 ครั้ง แต่มีเงื่อนไขว่าจะต้องเป็นผู้ประกันตนมาแล้ว 9 เดือน กรณีทุพพลภาพ จะได้รับค่ารักษาพยาบาลตามอาการเท่าที่จ่ายจริงไม่เกินเดือนละ 1,000 บาท และเงินชดเชยรายได้อัตราร้อยละ 50 ของค่าจ้างขั้นต่ำรายวันอัตราสูงสุด ทั้งนี้ ต้องเป็นผู้ประกันตนมาแล้วไม่น้อยกว่า 36 เดือนติดต่อกัน และกรณีค่าทำศพจะได้รับเงินค่าทำศพ 100 เท่าของค่าจ้างสูงสุด

"คนที่จะเข้ามาสมัครเป็นสมาชิกผู้ประกันตนได้นั้น ต้องมีอายุตั้งแต่ 15-60 ปี ไม่เป็นผู้ประกันตามมาตรา 39 (คนตกงาน) ไม่เป็นผู้ทุพพลภาพมาก่อน และไม่เป็นโรคต้องห้าม อาทิเช่น วัณโรค โรคพิษสุราเรื้อรัง โรคที่อยู่ในระหว่างการรักษาและอยู่ในสภาพใช้เครื่องช่วยชีวิต โดยต้องฟังความคิดเห็นข้อเสนอแนะจากคนงานเพิ่มเติม" นายสุรินทร์กล่าว

นางอุไร สิทธิสวนจิต แม่ค้าน้ำเต้าหู้ กล่าวว่า ดีใจที่มีประกันสังคมนี้เข้ามาเพื่อเป็นหลักประกัน เพราะมีอาการบาดเจ็บกระดูกทับเส้นประสาท เนื่องจากจะต้องยกของหนัก สำหรับการจ่ายค่าประกันสังคมคิดว่าทุกคนยินดีจ่าย 3,360 บาท และรับสิทธิประโยชน์ตามมาตรา 40 อยู่แล้ว แต่สิทธิประโยชน์ที่ให้แค่ 3 กรณีนั้น ไม่ใช่เป็นสิ่งที่ต้องการสูงสุด เพราะสิ่งที่เราต้องการ คือกรณีเจ็บป่วยมากกว่า จึงอยากให้ สปส.ช่วยขยายความคุ้มครองกรณีนี้มากกว่า

นางสุนทรี แซ่งกิ่ง รองประธานมูลนิธิเพื่อการพัฒนาแรงงานและอาชีพ กล่าวว่า ไม่เห็นด้วยกับการที่ สปส.จะนำแรงงานนอกระบบเข้าสู่ระบบประกันสังคมตามมาตรา 40 เนื่องจากสิทธิประโยชน์ที่ผู้ใช้แรงงานนอกระบบได้รับนั้นเพียง 3 กรณี คือ คลอดบุตร ทุพพลภาพ และตาย ซึ่งตรงนี้ไม่เท่าเทียมกับผู้ประกันตนตามมาตรา 33 หรือ 39 ที่ได้สิทธิประโยชน์ถึง 6 และ 7 อย่าง ทั้งที่ความเสี่ยงที่เกิดอันตรายที่เกิดกับผู้ใช้แรงงานก็เท่ากัน อีกอย่างแรงงานนอกระบบตามมาตรา 40 นั้น ผู้ใช้แรงงานเป็นผู้จ่ายเงินสมทบฝ่ายเดียว รัฐไม่ได้ช่วยจ่าย ซึ่งเรื่องนี้รัฐควรที่จะต้องให้ความช่วยเหลือคุ้มครองแรงงานเหล่านี้ด้วย

"มีการศึกษาและทำประชาพิจารณ์มาไม่รู้กี่ครั้งแล้ว ตั้งอนุกรรมการขึ้นมาศึกษาไม่รู้กี่รอบ ก็ไม่เห็นมีอะไรแปลกใหม่ไปจากเดิม พอเปลี่ยนรัฐบาลทีก็ต้องมาแก้ไขกันที ครั้งนี้ก็ให้เข้าระบบตามมาตรา 40 ไปก่อน แล้วค่อยมาแก้ไขกฎหมายกันทีหลัง ซึ่งตรงนี้ต้องรอไม่รู้อีกกี่ปีถึงจะได้ข้อสรุป" นางสุนทรีกล่าว