Thai / English

เปิดกรอบ ค่าครองชีพใหม่"ขรก."



29 .. 51
เครือมติชน

หมายเหตุ - รายละเอียดการพิจารณาปรับเพิ่มค่าครองชีพของข้าราชการ คณะรัฐมนตรีให้ความเห็นชอบเมื่อวันที่ 13 พฤษภาคม

ตามที่รัฐบาลได้มีนโยบายที่จะช่วยเหลือการครองชีพของข้าราชการโดยเฉพาะข้าราชการระดับต้น เพื่อให้มีรายได้พื้นฐานที่เพียงพอต่อการดำรงชีวิต เนื่องจากค่าครองชีพในปัจจุบันได้เปลี่ยนแปลงเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็วนั้น

โดยที่การปรับอัตราเงินเดือนของข้าราชการทุกประเภทจะต้องใช้งบประมาณเป็นจำนวนมาก และจะต้องจัดเตรียมงบประมาณไว้ล่วงหน้าเพื่อรองรับการดำเนินการดังกล่าว ซึ่งการปรับอัตราเงินเดือนในครั้งล่าสุดที่ผ่านมา ได้มีการปรับอัตราเงินเดือนข้าราชการทุกประเภทในอัตราร้อยละ 4 โดยมีผลใช้บังคับเมื่อวันที่ 1 ตุลาคม 2550 ใช้งบประมาณในการดำเนินการประมาณ 17,000 ล้านบาท

ในฐานะประธานคณะกรรมการพิจารณาเงินเดือนแห่งชาติ (กงช.) พิจารณาเห็นว่า เพื่อเป็นการบรรเทาความเดือดร้อนของข้าราชการระดับต้น ในระยะเฉพาะหน้านี้เห็นควรช่วยเหลือข้าราชการ โดยการปรับเพิ่มเพดานเงินเดือนของข้าราชการที่จะได้รับค่าครองชีพชั่วคราวเพิ่มขึ้นจากอัตราขั้นต่ำ 7,700 บาท เป็น 8,200 บาท และขั้นสูงจากอัตรา 11,000 บาท เป็น 11,700 บาท และให้มีผลตั้งแต่วันที่ 1 พฤษภาคม 2551 ดังรายละเอียดตามบันทึกที่แนบมาพร้อมนี้

จึงเรียนมาเพื่อโปรดพิจารณา หากเห็นชอบขอได้โปรดสั่งการให้นำเสนอคณะรัฐมนตรีเพื่อพิจารณาต่อไป ทั้งนี้ เห็นควรให้ยกเลิกชั้นความลับนับแต่วันที่คณะรัฐมนตรีมีมติ

การพิจารณาช่วยเหลือการครองชีพข้าราชการระดับต้น

ที่มา

รัฐบาลได้มีนโยบายที่จะช่วยเหลือการครองชีพของข้าราชการ โดยเฉพาะข้าราชการระดับต้น เพื่อให้มีรายได้พื้นฐานที่เพียงพอต่อการดำรงชีวิต เนื่องจากค่าครองชีพในปัจจุบันได้เปลี่ยนแปลงเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว โดยพิจารณาได้จากดัชนีราคาผู้บริโภคเฉลี่ยในช่วง 4 เดือนที่ผ่านมา (มกราคม-เมษายน) เปลี่ยนแปลงเพิ่มขึ้นจากปี 2550 ในอัตราร้อยละ 3.8

แนวทางดำเนินการ

1.ปัจจุบันข้าราชการระดับ 5 ลงมา หรือเทียบเท่า ที่มีอัตราเงินเดือนไม่ถึง 11,000 บาท จะได้รับเงินช่วยเหลือการครองชีพในอัตราเดือนละ 1,000 บาท โดยเมื่อนำเงินช่วยเหลือการครองชีพรวมกับเงินเดือนแล้วจะต้องมีรายได้รวมไม่เกิน 11,000 บาท และหากข้าราชการได้รับเงินช่วยเหลือการครองชีพในอัตราเดือนละ 1,000 บาท รวมกับเงินเดือนแล้วยังมีรายได้ไม่ถึง 7,700 บาท ให้ได้รับเงินช่วยเหลือการครองชีพเพิ่มขึ้นอีกเพื่อให้มีรายได้รวมต่อเดือนเท่ากับ 7,700 บาท

2.เพื่อเป็นการช่วยเหลือข้าราชการระดับต้นตามนโยบายดังกล่าว เห็นควรปรับเงินช่วยเหลือการครองชีพข้าราชการระดับต้น (ระดับ 5 ลงมา หรือเทียบเท่า) โดยปรับขยายเพดานเงินเดือนของข้าราชการที่ได้รับเงินค่าครองชีพ (7,700 บาท และ 11,000 บาท) เพิ่มขึ้น ซึ่งจะทำให้เพดานเงินเดือนของข้าราชการที่ได้รับค่าครองชีพที่กำหนดไว้ในปัจจุบันปรับเพิ่มขึ้นจากอัตราขั้นต่ำ 7,700 บาท เป็น 8,200 บาท และขั้นสูงจาก 11,000 บาท เป็น 11,700 บาท ประมาณการงบประมาณที่ใช้ในการปรับเงินช่วยเหลือการครองชีพดังกล่าวเท่ากับ 340 ล้านบาท โดยใช้งบประมาณประจำปี พ.ศ.2551 งบกลางรายการค่าตอบแทนบุคลากรภาครัฐและ/หรือรายการเงินเลื่อนขั้น เลื่อนอันดับ เงินเดือน หากไม่เพียงพอให้ใช้รายงานเงินสำรองจ่ายเพื่อกรณีฉุกเฉินหรือจำเป็น โดยให้มีผลตั้งแต่วันที่ 1 พฤษภาคม 2551 รายละเอียดตามตารางแนบท้าย ทั้งนี้ เห็นควรปรับเงินช่วยเหลือการครองชีพที่เจ้าหน้าที่ของรัฐอื่นได้รับในลักษณะเช่นเดียวกับเงินค่าครองชีพของข้าราชการด้วย

3.การดำเนินการเพื่อช่วยเหลือการครองชีพของข้าราชการระดับต้นตามแนวทางข้างต้นนี้ จะต้องแก้ไขระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการเบิกจ่ายเงินเพิ่มการครองชีพชั่วคราวของข้าราชการและลูกจ้างประจำของส่วนราชการ

ประเด็นพิจารณา

ให้ความเห็นชอบปรับขยายเพดานเงินเดือนของข้าราชการที่ได้รับค่าครองชีพเพิ่มขึ้นอีกจากอัตราขั้นต่ำ 7,700 บาท เป็น 8,200 บาท และจากอัตราขั้นสูง 11,000 บาท เป็น 11,700 บาท โดยมอบหมายให้กระทรวงการคลังแก้ไขระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยการเบิกจ่ายเงินเพิ่มการครองชีพชั่วคราวของข้าราชการและลูกจ้างประจำของส่วนราชการ รวมทั้งให้ปรับเงินช่วยเหลือการครองชีพของเจ้าหน้าที่ของรัฐอื่นที่ได้รับในลักษณะเช่นเดียวกับเงินค่าครองชีพของข้าราชการ