Thai / English

ชี้อีก40ปีกองทุนประกันสังคมเจ๊ง



05 .. 50
เดลินิวส์

สาเหตุจ่ายคนชราหมดหน้าตักแนะเก็บสมทบเพิ่มยืดเกษียณ

นายกอบศักดิ์ ภูตระกูล ผู้บริหารทีม ฝ่ายเศรษฐกิจในประเทศ ธนาคารแห่งประเทศไทย (ธปท.) เปิดเผยเรื่องทางรอดของระบบประกันสังคมไทย : แนวทางการปฏิรูปสู่ความยั่งยืนว่า ไทยจะต้องปรับระบบกองทุนประกันสังคมใหม่ ไม่เช่นนั้นภายใน 35-40 ปีข้างหน้า จะไม่มีเงินจ่ายให้กับผู้ประกันตนที่ขณะนี้ อายุ 20-25 ปี เพิ่งเริ่มสะสมเงินเข้ากองทุนฯ โดยแม้ว่ากองทุนฯ จะมีเงินสะสมสำหรับชราภาพ 300,000 ล้านบาท จากเงินสะสมทั้งหมด 430,000 ล้านบาท แต่เงินดังกล่าวเป็นส่วนที่จะจ่ายให้คนช่วงอายุก่อนหน้านั้นหมดแล้ว

“เงินกองทุนจะค่อย ๆ เพิ่มตอนแรก สูงสุดในอีก 20 ปีข้างหน้า จากนั้นจะอยู่ไปได้ 25 ปี หลังจากนั้นเงินกองทุนจะหมดไม่พอจ่าย เกิดความเสียหาย 250,000 ล้านบาท ถ้าปรับตามดัชนีด้วย จะเสียหาย 700,000 ล้านบาท ซึ่งยังไม่นับรวมถึงกลุ่มใหม่ที่จะเข้ามาในกองทุน”

ทั้งนี้กองทุนประกันสังคม ควรให้ผู้ประกันตนเพิ่มเงินสมทบเข้ากองทุน 5% อาจไม่ใช่ปัจจุบัน ที่เศรษฐกิจยังไม่ดี แต่ไม่ควรปล่อยให้นานนัก และควรเพิ่มอายุการทำงานอีก 5 ปี เนื่องจากคนไทยอายุยืนขึ้น เพื่อจะเพิ่มยอดเงินสมทบเข้ากองทุน ซึ่งจะทำให้กองทุนเป็นบวก ไปได้ โดยอีก 75 ปีก็ยังเป็นบวกอยู่ นอกจากนี้ ต้องนำเงินกองทุนไปลงทุนให้ได้ผลตอบแทนดีขึ้น เพราะปัจจุบันผลตอบแทนที่ได้ต่ำมาก และควรลดผลประโยชน์ลงบ้าง เพราะการขยายผลประโยชน์มีผลดีระยะสั้น แต่เสียหายระยะยาว ขณะเดียวกันควรหยุดขยายสมาชิกกองทุน เพื่อปรับระบบประกันสังคมให้ยั่งยืนก่อน จากนั้นค่อยเพิ่มจำนวนสมาชิกต่อไป

“ไม่เห็นด้วยกับข้อคิดเห็นของประกันสังคมที่จะให้เพิ่มเงินสิทธิประโยชน์อีก 20% โดยให้สมาชิกเพิ่มเงินสะสมเข้ากองทุนทุก ๆ 10 ปี เพราะคนในปัจจุบันไม่ต้องจ่ายสมทบเพิ่ม แต่ได้เงินคืนดี แต่คนรุ่นหลังจะต้องจ่ายเงินเข้ากองทุนมาก เพื่อให้คนรุ่นนี้มีชีวิตอยู่ดีกว่าที่ควรจะได้รับ”

น.ส.อนรรฆ เสรีเชษฐพงษ์ เศรษฐกร ฝ่ายเศรษฐกิจในประเทศ ธปท. กล่าวว่า คนไทยมีแนวโน้มอายุยืนมากขึ้น โดยเฉพาะผู้หญิงอายุยืนกว่าผู้ชาย แต่เกษียณอายุทำงานก่อน ซึ่งจะเป็นปัญหาผู้สูงอายุเพศหญิง เผชิญกับความยากจนได้ในอนาคต เพราะรายได้ไม่พอ ขณะที่เงินออมน้อย และหากเป็นผู้สูงอายุเพศหญิงที่อยู่คนเดียวจะลำบากมาก ทั้งนี้จากการศึกษาพบว่า ผู้สูงอายุที่การศึกษาน้อยจะลำบากมาก ดังนั้นสิ่งสำคัญที่ต้องทำคือ พัฒนาการศึกษามากขึ้น เพื่อให้หารายได้ได้มากขึ้น และส่งเสริมการออมให้มากขึ้นด้วย เพื่อจะได้มีเงินเพียงพอดำรงชีพหลังเกษียณ

นายอัมมาร สยามวาลา รักษาการประธานสถาบันวิจัยเพื่อการพัฒนาประเทศไทย (ทีดีอาร์ไอ) กล่าวว่า ควรเปรียบเทียบการดำเนินงานของกองทุนบำเหน็จบำนาญข้าราชการ (กบข.) และกองทุนประกันสังคม โดยจะเห็นว่า กบข. สามารถหาผลตอบแทนได้ดีกว่ากองทุนประกันสังคม ทั้งนี้โครงการกองทุนประกันสังคม ต้องสนับสนุนต่อไป แต่ต้องมาทบทวนว่าระบบบริหารจัดการควรเป็นเช่นไร.