Thai / English

รุมจวกร่างแก้ไขพรบ.ประกันสังคมตัดสิทธิ์ลูกจ้างตกงาน


กรุงเทพธุรกิจ
11 .. 50
กรุงเทพธุรกิจ

รุมจวกร่างแก้ไขพรบ.ประกันสังคมตัดสิทธิ์ลูกจ้างตกงาน ตั้งฉายาฉบับ “ปะผุ”ทั้งๆที่หลาย ฝ่ายให้ตรงกันให้ยกเครื่องใหม่ นักวิชาการเกาไม่ถูกที่คัน สนช.รับลูกปรับโครงสร้างสปส.เตรียมเสนอร่างฉบับผู้ใช้แรงงานประกบร่างรัฐบาล

กรุงเทพธุรกิจออนไลน์ : นายแล ดิลกวิทยรัตน์ อาจารย์คณะเศรษฐศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย ให้สัมภาษณ์ถึงกรณีที่มติคณะรัฐมนตรี(ครม.)เห็นชอบตามข้อเสนอของกระทรวงแรงงานให้แก้ไขพ.ร.บ.ประกันสังคม ซึ่งถูกวิจารณ์ว่าเป็นการแก้ไขเพื่อความคล่องตัวในการบริหารงานของราชการ แต่ยังคงหวงอำนาจและไม่มีการปรับโครงสร้างใดๆ ในสำนักงานประกันสังคม(สปส.) ว่าหากมองว่าการเสนอแก้ไขกฎหมายครั้งนี้เป็นเพียงแค่ลดกระแสก็มองได้ ถือว่าเป็นการเกาไม่ถูกที่คัน และลืมหัวใจหลักของเรื่อง

นายแลกล่าวว่า ที่ผ่านมาได้พูดกันมากว่าต้องมีการปรับปรุงให้สปส.ตอบสนองความต้องการของผู้เอาประกันมากขึ้น โดยต้องมีการปรับเปลี่ยนการบริหารให้อยู่ห่างจากระบบ ราชการ หรืออาจออกนอกระบบ แต่ตรงนี้กลับไม่มีการพูดถึง แม้กระทรวงแรงงานพยายามอธิบายว่าแก้ไขเพื่อคนส่วนใหญ่ แต่เอาเข้าจริงๆกลับปรับแค่รูปแบบ แต่ไม่ได้แก้ที่หัวใจ ที่ น่าเป็นห่วงคือการแก้ไขที่ได้ตัดสิทธิผู้ประกันตนที่ออกจากงานโดยสมัครใจกรณีว่างงาน ซึ่ง เดิมที่จ่ายให้30%ก็ยังพอช่วยเหลือลูกจ้างได้อยู่บ้าง แม้จะเป็นเงินเล็กน้อย

“การจะตัดสิทธิตรงนี้ต้องมีเหตุผล เพราะทุกวันนี้พอลูกจ้างมีปัญหาถูกนายจ้างให้ออกจากงานอย่างไม่มีความผิด ลูกจ้างก็ต้องต่อสู้ยาวนานและเป็นผู้เสียเปรียบเพราะต้องหาเช้ากินค่ำ ดังนั้นรัฐบาลต้องให้คำตอบได้ว่าเมื่อแก้ไขแล้วจะอำนวยความยุติธรรมอย่างไรให้สั้นลง เพราะโดยข้อเท็จจริงแล้วไม่มีลูกจ้างที่ไหนอยากออกจากงานหรอก ส่วนใหญ่ยังต้องง้องานอยู่”นายแล กล่าว

นายชัยสิทธิ์ สุขสมบูรณ์ ประธานสหพันธ์แรงงานธนาคารและการเงินแห่งประเทศไทยและกรรมการประกันสังคมกล่าวว่าได้เคยมีการทักท้วงในบอร์ดถึงการเสนอแก้ไขกฎหมายประกันสังคม เพราะมีหลายประเด็นที่เป็นความต้องการของลูกจ้างแต่ยังไม่ได้มีการแก้ไขแต่ได้รับการชี้แจงว่าต้องการแก้ไขเร่งด้วนให้ทันสมัยนี้ ส่วนเรื่องการตัดสิทธิลูกจ้างที่ลาออกจากงานกรณีว่างงานนั้น โดยส่วนตัวแล้ว ตนเองก็ไม่เห็นด้วยเพราะทุกวันนี้พอต้องการปรับองค์กร นายจ้างก็มักใช้วิธีกดดันให้ลูกจ้างลาออกโดยให้เซ็นสัญญาว่าออกโดยสมัครใจ หากยังตัดสิทธิ์ตรงนี้อีกต่อไปลูกจ้างคงอดตายกันหมด

“ร่างแก้ไขกฎหมายประกันสังคมที่กระทรวงแรงงานเสนอเข้าไปนี้ เป็นเพียงแค่การปะผุ ทั้งๆ ที่ลูกจ้างเสนอให้ยกเครื่องกันใหม่ แต่เขาก็อ้างว่าการจะให้แยกเป็นองค์การมหาชนต้องทำ ประชาพิจารณ์กันอีกครั้ง เดี๋ยวจะไม่ทันขบวนยุคนี้ก็เลยเสนอเข้าไปก่อน” นายชัยสิทธิ์ กล่าว

ด้านนายมนัส โกศล ประธานสภาองค์การลูกจ้างพัฒนาแรงงานแห่งประเทศไทย และสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ(สนช.)กล่าวว่าได้รับร่างแก้ไขกฎหมายประกันสังคมที่เสนอ โดยคณะกรรมการสมานฉันท์แรงงานไทย ซึ่งโดยหลักการแล้วตนเห็นด้วยที่ให้มีการปรับเปลี่ยนโครงสร้างในสปส. โดยในวันที่ 16 กรกฏาคม ได้เชิญผู้ที่เกี่ยวข้องมาร่วมชี้แจงให้ คณะอนุกรรมการกลั่นกรองกฎหมายได้รับทราบ ซึ่งเชื่อว่าร่างแก้ไขพ.ร.บ.ประกันสังคม สามารถเสนอได้ทันก่อนที่สนช.หมดอายุ โดยจะเสนอเข้าไปก่อนเพื่อประกบกับร่างของ รัฐบาล